Gary Gensler attaque les deux plus gros exchanges US le même mois. Une bonne partie des altcoins (SOL, ADA, MATIC...) qualifiés de 'securities' dans les complaints.
Même jour - autres années
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Premier cadre fédéral US pour les stablecoins. Émetteurs régulés au niveau fédéral, réserves 1:1 obligatoires en cash/Treasuries. Législation crypto historique aux US.
La gouverneure Ayotte signe HB 302. Premier État US à inscrire dans la loi un Strategic Bitcoin Reserve. Ouvre la course aux 49 autres États fédérés.
Trump réunit les fondateurs des plus gros projets crypto à la Maison Blanche. Annonce officielle du Strategic Bitcoin Reserve (basé sur les BTC saisis par le gouvernement, pas d'achat de marché).
Le 5 juin 2023, Gary Gensler se lève le matin et décide de frapper les deux plus gros exchanges crypto américains le même jour. Pas l'un après l'autre. Les deux. En même temps.
La SEC dépose ses plaintes contre Binance et Coinbase simultanément. Contre Binance, les accusations sont lourdes : opérations sans licence, mélange des fonds clients avec des entités affiliées, et une liste de tokens qualifiés de titres non enregistrés. SOL, ADA, MATIC, ATOM, ALGO, FIL, DASH... neuf altcoins majeurs balancés dans la catégorie « securities » d'un trait de plume. SOL dévisse de plus de 10% dans la journée. ADA et MATIC perdent entre 5 et 7%.
Contre Coinbase, le dossier cible le programme de staking et les listings de tokens non enregistrés. L'exchange californien, coté en bourse depuis 2021, se retrouve accusé d'opérer comme une bourse, un courtier et une chambre de compensation sans jamais s'être enregistré auprès du régulateur.
Gensler résume sa position sans détour : Binance et Coinbase ont tous deux opéré comme des courtiers et bourses non enregistrés depuis des années, tout en mélangeant les fonds des clients.
Brian Armstrong, CEO de Coinbase, répond le jour même sur X. Il accuse la SEC de nuire aux Américains, de priver les investisseurs étrangers d'accès aux plateformes US et d'affaiblir la compétitivité du pays dans le secteur. Coinbase annonce qu'il se battra devant les tribunaux.
CZ, de son côté, dénonce une tentative d'étouffer l'innovation crypto aux États-Unis. Binance.US commence à délister des tokens pour limiter l'exposition légale.
Bitcoin, lui, encaisse le choc différemment. Le BTC passe de 27 125 $ la veille à 25 740 $ le jour J, soit une baisse de 5,1%. Mais il récupère dès le lendemain à 27 269 $. La CFTC le reconnaît comme commodity, pas comme security. Ce détail change tout.
Un an plus tard, BTC cote 70 548 $, soit +174% depuis ce 5 juin 2023. Les poursuites contre Coinbase ont finalement été abandonnées début 2025, après le changement d'administration à Washington. Celles contre Binance se sont soldées par un accord à 4,3 milliards de dollars et la démission de CZ. Ce double coup de filet de Gensler aura surtout accéléré le débat réglementaire, sans tuer le marché.
